在縣十八屆人大二次會議閉幕式上的講話

中共城步苗族自治縣委書記 余勛偉

（2023年2月11日）

各位代表，同志們：

縣第十八屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，以高度的政治熱情和強烈的使命擔當，認真履行憲法和法律賦予的職責，審議通過了縣人大常委會工作報告、縣人民政府工作報告等報告和決議，依法補選了一名縣人大常委會副主任、一名縣人民政府副縣長、五名縣十八屆人大常委會委員，并圍繞事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要事項、人民普遍關(guān)心的重點問題積極建言獻策，提出了許多寶貴意見建議。大會始終洋溢著民主、團結(jié)、務(wù)實、奮進的良好氣氛，是一次凝聚共識、振奮精神、開拓創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的會議，必將有力動員全縣上下匯聚起建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城步的磅礴力量。

過去的一年，是城步發(fā)展史上極具考驗、極不平凡的一年。面對多輪疫情沖擊、歷史罕見高溫干旱天氣、經(jīng)濟下行壓力加大等諸多挑戰(zhàn)，我們認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全縣經(jīng)濟運行持續(xù)恢復(fù)向好、鄉(xiāng)村振興全面推進、民生福祉持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定，多項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。2022年獲評全省平安建設(shè)先進縣、全省信訪工作示范縣，成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)、省級文明城市、省森林城市，多項工作獲省委、省政府和市委、市政府表彰推介。

取得的成績來之不易，創(chuàng)造的經(jīng)驗彌足珍貴。這是省委省政府、市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民萬眾一心、團結(jié)拼搏的結(jié)果，也是縣人大及其常委會和各位代表依法履職共同努力的結(jié)果。2022年，全縣各級人大組織和廣大人大代表堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，講政治、顧大局、勤履職，在依法監(jiān)督、重大事項決定、人事任免、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)作出了重要貢獻。在此，我代表縣委向全縣各級人大組織，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，黨的二十大描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，發(fā)出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的偉大號召。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃、推動城步全面振興的關(guān)鍵一年，做好各項工作意義深遠、責任重大。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神和省、市“兩會”精神，深入落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，按照縣委經(jīng)濟工作會議部署和本次會議確定的具體目標任務(wù)，牢記全縣各族人民的信任和重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，以真抓求實干，以實干求實效，全面提升新時代人大工作水平，以實干推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城步開好局起好步。

第一，要始終堅守信仰不動搖，以更高站位擁護“兩個確立”。高舉旗幟才能引領(lǐng)方向，維護核心才能萬眾一心。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，不斷從學(xué)習(xí)中汲取信仰信念的力量，汲取克難制勝的智慧，始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者。要始終牢記“國之大者”，堅決落實黨中央決策部署及省委工作要求，自覺在全國、全省、全市發(fā)展大局中謀劃推動工作，確保城步各項事業(yè)發(fā)展始終沿著正確政治方向前進。全縣各級人大組織要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則，貫穿于人大依法履職全過程、各方面，始終做到與黨委同心同德、同心同向、同心同行。

第二，要始終聚力發(fā)展不停步，以更足干勁推動跨越崛起。全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，全縣上下沒有旁觀者、局外人，必須緊緊圍繞加快推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，思想同心、目標同向、工作同步、責任同擔、攜手同行，緊扣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略，大力推進“一都二地三區(qū)”建設(shè)，以志在必得的信心、敢打必勝的決心，讓“紙上藍圖”變成“美好前途”。要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多發(fā)力。要聚力實體經(jīng)濟，堅決走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。著力打造“南方乳業(yè)之都”“湖南第一峒茶”“高山延季蔬菜”“特色苗鄉(xiāng)水果”等一批響亮的品牌，建設(shè)“中西部特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。加快“五好園區(qū)”建設(shè)，打造乳業(yè)、竹木業(yè)、文旅業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園。加快推進全域旅游示范縣創(chuàng)建，大力推進“綠色+紅色+藍色+白色+古色”的五色文化生態(tài)旅游發(fā)展。暢通經(jīng)濟循環(huán)，不斷完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，加快產(chǎn)業(yè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范升級版項目。要在營商環(huán)境上多給力。栽下梧桐樹，引得鳳凰來。要聚焦重大項目建設(shè)，打造招商“新模式”，跑出項目“新速度”。要營造親而有度清而有為政商關(guān)系，提供全生命周期的精細化服務(wù)，真正為企業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境”，致力打造一流營商環(huán)境，真正讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。要在改革開放上多加力。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)鞏固“三去一降一補”成果；深化“放管服”改革，多做騰籠換鳥、筑巢引鳳的服務(wù)工作，少做指手畫腳、畫蛇添足的干預(yù)行為，著力優(yōu)化營商環(huán)境；推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三變”改革，激活“三農(nóng)”要素，推動鄉(xiāng)村全面振興；完善財稅金融體制，創(chuàng)建省級金融安全示范區(qū)。深入實施“開放活縣”戰(zhàn)略，積極引進和承接“世界500強”“中國500強”“民營500強”企業(yè)，大力發(fā)展竹木制品加工、智能箱包、綠色食品等幾大進出口支柱產(chǎn)業(yè)，打造對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的對外開發(fā)“橋頭堡”，高質(zhì)量建成“湘西南桂北經(jīng)濟協(xié)作新高地”。

第三，要始終踐行宗旨不褪色，以更實舉措增進民生福祉。江山就是人民，人民就是江山。我們要堅持以人民為中心，密切同人民群眾的聯(lián)系，把人民焦心的難事辦好，把人民受益的好事辦實，把人民期盼的實事辦到位，扎實推動共同富裕，真正讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。要加強基礎(chǔ)性民生建設(shè)。持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動，建立健全為民辦事長效機制，持之以恒補短板強弱項，用心用情用力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育、交通、食品安全、文化供給等群眾“急難愁盼”問題，真正把群眾反映的“問題清單”變成廣大干部的“履職清單”。要加強普惠性民生建設(shè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，全面實施大氣、水、土壤污染防治升級版，守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扛穩(wěn)糧食安全重任，整治提升農(nóng)村環(huán)境，結(jié)合實際、找準特色，抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。要鞏固好省級文明城市創(chuàng)建成果，全面改善環(huán)境，提升城市品位，讓城市更和諧、環(huán)境更美好、人民生活更幸福。要加強兜底性民生建設(shè)。科學(xué)抓好疫情防控，全面推動優(yōu)化疫情防控“新十條”落地落實，聚焦醫(yī)療救治和群眾需要等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，平穩(wěn)有序?qū)嵤耙翌愐夜堋保畲蟪潭缺Ｗo人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響。全面貫徹落實國家總體安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，縱深推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，建設(shè)更高水平的平安城步。

第四，要始終改進作風(fēng)不松勁，以更嚴要求忠誠履職盡責。當前，全縣發(fā)展正處于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要時刻，逆水行舟、不進則退、慢進也是退。我們要立說立行、苦干實干。保持事不過夜的實干作風(fēng)，堅持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”，聚焦這次縣“兩會”確定的“時間表”“路線圖”，細化為“施工圖”“任務(wù)書”，落實到具體行動上，真正動起來、干起來、忙起來，說一句算一句，干一件成一件，切實以“干字當頭”保證經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“穩(wěn)字當頭”。要敢于斗爭、善于斗爭。以強烈的進取精神做好工作，只要有利于城步高質(zhì)量發(fā)展、有利于保障和改善民生的事，就要迎著困難上、奔著問題去，事不避難、義不逃責，越是艱險越向前，不見成效不撒手，不達目的不罷休，爭取把更多的不可能變成可能、把更多的優(yōu)勢變成勝勢、把更多的潛力變成實力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)在城步成為一種自覺、一份特質(zhì)、一道風(fēng)景。要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。敢于突破慣例、打破常規(guī)，自覺用新理念、新思路和新方法破解矛盾難題，主動把貫徹落實方針政策、工作要求和具體實際有機結(jié)合起來，研究新情況、采取新辦法、開辟新路子，做到思想理念上有創(chuàng)新意識、統(tǒng)籌謀劃上有創(chuàng)新思路、推動落實上有創(chuàng)新作為。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的重要實現(xiàn)形式。今年，縣委將繼續(xù)把人大工作擺在更加重要位置，進一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度，定期聽取人大工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題；要支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督。全縣各級各部門要加強同人大有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。各級人大組織要全面加強自身建設(shè)，成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。各位人大代表肩負人民賦予的光榮職責，要忠實代表人民利益和意志，依法行使國家權(quán)力；要站穩(wěn)政治立場，履行政治責任，加強思想、作風(fēng)建設(shè)，模范遵守憲法法律，做政治上的明白人；要充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢，密切同人民群眾的聯(lián)系，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，最大限度調(diào)動積極因素、化解消極因素，展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采。

各位代表，同志們！前程無限美好，使命無上光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，開拓進取、擔當實干，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新城步作出新的更大貢獻！